
В каких случаях с правовой точки зрения в переводе к новому месту службы может быть отказано, и когда такой отказ будет полностью законным?
Для ответа на вопрос первым делом стоит обратиться к законодательной базе, а конкретно к пункту 1 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы. Здесь прописаны все случаи, когда военнослужащий может быть переведен на новое место службы. Стоит отметить, что ключевой здесь является фраза: «может быть переведен». Исходя из этой формулировки, прямо следует, что военнослужащего как могут перевести по данным основаниям, так и могут не переводить, что будет являться полностью законным.
Если говорить о личной инициативе военнослужащего на перевод к новому месту службы, то здесь закон предоставляет право на перевод по семейным обстоятельствам. Пункт 5 статьи 15 Положения закрепляет следующие основания для перевода:
- Невозможность проживания членов семьи военнослужащего <…> в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
- Необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно родственником, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе.
Здесь уже стоит обратить внимание на формулировку: «перевод производится». То есть здесь уже конкретно указано, что если у военнослужащего имеются семейные обстоятельства, попадающие под действие п. 5 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, то его перевод обязателен.
Отказ в осуществлении перевода, в данном случае, будет являться незаконным, неправомерным.
Что делать, если перевод связан с элементарным желанием продолжить службу в другом месте? Увы, но в таком случае отказ в переводе является законным.
В силу пункта 11 приказа Минобороны РФ от 30.10.2015 г. № 660, решение о переводе военнослужащего на новое место службы принимается, в том числе, кадровым органом. В случае, если ситуация военнослужащего не попадает под случаи, когда перевод осуществляется гарантированно — то и возможность перевода будет носить диспозитивный характер, то есть может быть принято как решение в пользу перевода военнослужащего (если добро дадут «свыше»), так и может быть отказано (на практике — с большей долей вероятности). Одно лишь отношение же не является основанием для перевода контрактника, как ни крути.
Отношение — это доказательство того, что военнослужащий поговорил с руководящим составом другой части, и они согласны принять его в свои ряды. На этом точка, и не более. Переводить его лишь на основании того, что он смог добыть отношение, вовсе никто не обязан.
А если отношение на высшую воинскую должность? Аналогичная история — отказ правомерен (читайте начало статьи).