Обжалование решений военно-врачебных комиссий (ВВК)

Юридическая помощь при оспаривании решений ВВК для военнослужащих всех категорий

Военно-врачебная комиссия (ВВК) выносит заключения о годности граждан к военной службе, включая тех, кто проходит службу по призыву, мобилизации или контракту. При наличии проблем со здоровьем это может служить основанием для освобождения от службы или изменения категории годности. Однако если заключение ВВК не отражает реального состояния здоровья или содержит нарушения, оно подлежит обжалованию.

Когда может понадобиться помощь юриста?

Помощь юриста необходима, если:

• выданное ВВК заключение не соответствует фактическому состоянию здоровья;
• медицинское освидетельствование проведено с нарушениями;
• военнослужащему отказывают в направлении на освидетельствование после травмы или лечения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» военно-врачебная экспертиза проводится в целях:

• определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью);
• установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы);
• решения других вопросов, предусмотренных законодательством.

Регламент проведения ВВК

Проведение военнослужащим ВВК регламентировано Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, где определено, что направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны РФ, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В целях реализации названного в Положении о военно-врачебной экспертизе указания, Министром обороны РФ издан приказ № 55 от 15 февраля 2016 г. «Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил РФ, на медицинское освидетельствование», где подпунктами «а», «д» п. 3 определено, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется командиром воинской части, а также может осуществляться начальником военно-медицинской организации в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально.

Сроки для обжалования

• В призывную комиссию субъекта РФ: в течение 3 месяцев с момента вынесения обжалуемого заключения.
• В суд: в течение 3 месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав.

Если срок подачи жалобы пропущен, он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, подтвержденных судом.

Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В соответствии со статьей 219 КАС РФ призывник может подать заявление в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. Таким моментом может стать оглашение решения, с которым военнослужащий не согласен или с момента ознакомления с личным делом, получения ответа и т.д. Если срок для подачи заявления в суд пропущен, то он может быть восстановлен по заявлению военнослужащего, но только в том случае, если суд признает, что причины для пропуска срока были уважительными.

Документы для обжалования решения ВВК

• заявление;
• копия заключения, вынесенного по результатам проведенного медицинского обследования;
• медицинская карта, в которой содержатся сведения об истории болезни гражданина и о состоянии его здоровья на протяжении длительного периода времени;
• заключение, вынесенное независимыми медицинскими экспертами (при наличии).

Способы обжалования

1. В вышестоящую ВВК: для проведения повторного обследования.
2. В суд: для административного оспаривания заключения.

Если нарушения действительно будут выявлены, ВВК отменит вынесенное заключение и выдаст направление на повторное обследование. Если военнослужащий не согласен и с повторным заключением, он может инициировать проведение контрольного обследования в рамках независимой экспертизы.

Решение ВВК военнослужащий может обжаловать в суде, в рамках административного судопроизводства. В этом случае потребуется подготовить административное исковое заявление, приложить к нему справки и другие доказательства, которые подтвердят, что заявленные требования являются обоснованными, и передать подготовленный пакет документов в суд.

Результаты юридической поддержки

Благодаря профессиональной помощи вы сможете:

• Добиться отмены заключения ВВК.
• Получить направление на повторное обследование.
• Подтвердить свои права через независимую экспертизу или решение суда.